建设用地主要评价指标
1、建设用地开发利用程度评价指标
建设用地句括居民占及独立工矿用地、交通用地和水利设施用地,其开发利用程度的评价指标选择交头复九从+地利用层面、城市层面和开发区层面对建设用地开发利用程度进行指标选择从+地利用层面来看,土地建设利用率、水库水面利用率、人均农村屁已占田地而和建制值面积比例和土地闲置率是能反映开发程度的较好指标,而城市建筑宓度人齿城市用地面积是反映城市开发利用程度的较好指标。对开发区而言,选择开发区+地开发率、开发区土地批租率、开发区土地建成率来反映开发区用地的开发利用程度。
2、建设用地集约经营程度评价指标
建设用地的集约经营主要是指城市的集约经营和开发区的集约经营。而影响土地集约经营的主要因素有土地投入程度(包括固定资产投入和基础设施水平投入)、土地利用效果反映、土地利用强度和土地集约利用发展趋势,因此可以选择城镇化水平、城市土地利用系数(建成区内总建筑面积与建成区面积的比)、单位面积建设用地就业人数(非农人口/建设用地总面积)、单位面积建设用地固定资产投资、对外交通便利程度(每平方公里范围内的等级公路长度)、城市用地扩展系数(年均城市用地增长率/年均城市人口增长率)等指标来说明。
3、建设用地效益评价指标
建设用地效益主要有资源效益、经济效益、社会效益和生态效益。从短期看,这四种效益间存在着一定的矛盾,如某建设用地经济效益最好时,其生态环境效益可能会最差,但从长远看,这些效益是统一的。
建设用地的经济效益可由同级别的土地基本地价水平、城市商业用地的比例、工业用地产出率、单位建设用地产值、非农产业占地系数、开发区土地产出指标、开发区土地收益指标来衡量;建设用地的社会效益主要由城市人均居住面积、社会人文环境(城市高校数量)、在岗职工人均工资、单位建设用地从业人员(非农从业人员/建设用地)、城市基础设施条件、用地布局分散程度等指标来说明;建设用地的生态效益体现了公众对人居环境质量的追求,可用绿化率、单位面积工业废水量、单位面积废气排放量等指标来反映,这些指标从不同方面反映了建设用地利用对生态环境的干扰程度﹔建设用地的资源效益是指建设用地本身的资源特性和利用过程中资源配置的合理程度,比如,建设用地占用农用地水平、后备资源满足程度、重点项目、基础设施项目的用地保障程度和区位条件等评价指标。
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