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【中央预算内资金】专注中央预算内资金项目申报补助及项目验收!获得中央预算内补助后,使用、管理、验收办法。

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中央预算内投资补助资金、工信部高质量发展专项、“专精特新”小巨人以及各省市高精尖产业发展专项、技术改造、产业转型升级、战略新兴产业等重大投资补助项目。

项目资金申报

 

作为政策咨询行业的从业人员,我们在与企业对接、沟通申请中央预算内专项过程中,常常遇到企业咨询的几个关键问题如下:

1、假设我们拿到中央预算内补助后,要怎么使用?用于人工工资、买原材料、或是用于其他项目投资可否可行?

2、假设我们拿到中央预算内补助后,我们项目因为某些原因,搁停甚至不建设了,要怎么做?

3、假设我们拿到中央预算内补助后,实际投资于前期预估差距较大,能否验收?

 

一、中央预算内资金使用形式根据《政府投资条例》,中央预算内投资资金的安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等。

 

投资

项目投资

依据《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》,项目单位收到投资补助后,必须专款专用,单独建帐核算,并分别按如下情况进行财务处理:

1、对非经营性建设项目的投资补助按财政拨款有关规定执行。

2、对经营性建设项目的投资补助作为资本公积管理,项目单位同意增资扩股的情况下,可以作为国家资本金管理。中央对地方项目的投资补助,比照本办法执行;如地方政府有另行规定的,可从其规定。注:中央预算内资金若以项目固定资产投资作为基准核算依据,则申请获批补助后,该资金仅限于在项目固定资产投资使用,不包含流动资金。财务建账核算仅用于该项目固定资产投资中,不能用于其他项目的投资。

 

二、作为项目单位如何管理所获中央预算内资金根据《中央预算内投资项目监督管理办法》,项目单位获批中央预算内资金后,应做好以下几项内容:

1、项目单位应当如实申报项目建设进度,并按照规定的建设内容、规模、标准和工期等组织项目建设;

2、对于投资项目概算或总投资出现大幅度缩减的,应当按程序及时报告,由国家发展改革委或省级发展改革部门根据有关规定,视情形对投资计划有关内容进行调整,并同步研究对相应的项目或资金申请报告批复进行调整;其中,涉及对项目建设内容、建设规模等作较大变更的,应当依法履行项目变更手续;

3、按照有关要求规范合理使用中央预算内投资,做到单独核算、专款专用;

4、按照有关规定通过全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)及时、准确、完整地报送项目信息和进度数据;

5、自觉接受有关监管部门(单位)的监督检查和评估督导,对监管部门提出的问题认真按要求进行整改,并按照规定报送整改情况;

6、法律、行政法规和国家规定的其他要求。注:如项目单位获得中央预算内资金补助后,项目搁停或不建设了,应通过有关程序,在国家重大建设项目库及时、准确、完整报送相关信息,并及时报告相关管理监督部门。

 

三、如何验收中央预算内资金

1、项目完工后,由项目单位向当地主管部门提出验收申请;

2、地方主管部门安排第三方审核机构对项目单位已完成投资进行审计,审计包括项目资金的支出和使用是否符合预算和计划,是否存在挪用、挥霍等情况;

3、项目单位提交验收申请及验收报告报主管部门后,主管部门组织验收专家评审,最终形成专家评审意见。

注:项目完工后,针对中央预算内投资补助需申请资金验收,重点核查中央预算内资金的支出和使用是否符合有关规定,当实际投资与申请时差距超10%以上,会影响验收,需及时报送有关情况。

政策咨询不仅仅是刻板印象中写个资金申请报告,实际上政策咨询包含有初期规划—手续办理指导—编制资金申请报告—与相关部门沟通—资金申请请示—编制验收报告等全过程。